Θέσεις
1. Δημιουργία Υφυπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας
Η βελτίωση του επιχειρηματικού κλίματος αποτελεί βασική προϋπόθεση για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της χώρας μας και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, με πολλαπλά οφέλη για την εγχώρια οικονομία.
Η δημιουργία ενός Υφυπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας θα συντείνει στην περαιτέρω άνοδο της Κύπρου στους διεθνείς δείκτες ανταγωνιστικότητας και την προσέλκυση υψηλής ποιότητας παραγωγικών επενδύσεων.
Οι απλοποιήσεις και η επιτάχυνση των διαδικασιών, το e-government, η μείωση της γραφειοκρατίας, η στοχευμένη προώθηση αναπτυξιακών πολιτικών, η δημιουργία one stop shop ως σημείο αναφοράς για τους επενδυτές, μια Αδειοδοτική Αρχή για τις στρατηγικές επενδύσεις, είναι μόνο μερικά από τα πλεονεκτήματα που θα αποφέρει η υλοποίησή του.
Εταιρία
2. Το «Ολοκληρωμένο Τουριστικό Έργο» ως νέα κατηγορία Στρατηγικής Χρήσης
Για την ορθολογιστική ανάπτυξη του τουρισμού και τη μεγιστοποίηση της συνεισφοράς του στην εγχώρια οικονομία, χρειάζεται η υλοποίηση ρεαλιστικών προτάσεων που θα συντείνουν καθοριστικά προς αυτή την κατεύθυνση.
Πάγια θέση του Συνδέσμου Μεγάλων Αναπτύξεων είναι ο καθορισμός του Τουριστικού Έργου να αναγνωρίζεται ως Στρατηγική Χρήση για σκοπούς εφαρμογής της πολιτικής για Ενοποιημένες Αναπτύξεις Μεγάλων και Σύνθετων Χρήσεων.
Κατά αυτόν τον τρόπο, θα ενθαρρυνθεί η δημιουργία νέων μορφών τουριστικής ανάπτυξης και θα διευρυνθεί το φάσμα των παρεχόμενων τουριστικών καταλυμάτων της Κύπρου, αναβαθμίζοντας την εμπειρία εγχώριων και ξένων επισκεπτών.
Το «Ολοκληρωμένο Τουριστικό Έργο» χρειάζεται να πληροί συγκεκριμένα και καθορισμένα κριτήρια. Μεταξύ αυτών, θα πρέπει να αποτελεί μια υψηλού επιπέδου ανάπτυξη, τόσο από λειτουργικής όσο και από αισθητικής πλευράς, η οποία θα είναι αυτοτελής και ενιαία σχεδιασμένη, με απόλυτο σεβασμό προς το περιβάλλον, με καθορισμένους χώρους πρασίνου.
Στην κατηγορία αυτή, κάθε έργο πρέπει να συνδυάζει δύο τύπους τουριστικών καταλυμάτων, σύμφωνα με τις πρόνοιες του περί Ξενοδοχείων και Τουριστικών Καταλυμάτων Νομοθεσία, με τη συνολική δυνατότητα των καλυμμάτων να μην είναι μικρότερη των 300 κλινών. Επιπρόσθετα, κάθε έργο θα πρέπει να αποτελεί μια ολοκληρωμένη μονάδα εξυπηρέτησης εξειδικευμένου τουρισμού, εξ ου και χρειάζεται να διαθέτει δύο τουλάχιστον εμπλουτιστικά έργα.
Το κάθε έργο θα πρέπει να διαθέτει συμπληρωματικές εγκαταστάσεις αναψυχής και ψυχαγωγίας, με το κόστος της συνολικής δαπάνης για τα εμπλουτιστικά έργα να είναι της τάξεως του 1 εκατομμυρίου ευρώ.
3. Αντιμετώπιση του στεγαστικού προβλήματος και ανάπτυξη υποδομών στο πλαίσιο του headquartering
Η Κύπρος αναδεικνύεται ως ένας από τους σημαντικότερους προορισμούς για το headquartering. Η εγκατάσταση των κεντρικών γραφείων μεγάλων εταιρειών στη χώρα μας, αναβαθμίζει το προϊόν της, δημιουργεί νέες θέσεις εργασίας, προάγει την τεχνολογική καινοτομία και ενισχύει την εγχώρια οικονομία. Για να μπορέσει να αξιοποιήσει πλήρως τη δυναμική της ως παγκόσμιος προορισμός για το headquartering, χρειάζεται να διαμορφωθεί ένα ευνοϊκό πλαίσιο για τις επενδύσεις.
Το κράτος οφείλει μέσα από συγκεκριμένα και καθορισμένα κίνητρα, να ενθαρρύνει τη δημιουργία οικοδομών εκ μέρους των ξένων εταιρειών για τη στέγαση του ανθρώπινου δυναμικού και των μελών των οικογενειών τους.
Ο Σύνδεσμος Μεγάλων Αναπτύξεων προβαίνει σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες ώστε να δοθούν σημαντικά κίνητρα στον ιδιωτικό τομέα για την ανάπτυξη τέτοιων υποδομών, όπως ξενόγλωσσα σχολεία και πανεπιστήμια.
Ανάμεσα στις εισηγήσεις του Συνδέσμου είναι η αύξηση του συντελεστή δόμησης σε συγκεκριμένες περιοχές για να υπάρξει παραγωγή νέου οικιστικού αποθέματος και να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα έλλειψης των οικιστικών μονάδων.
Η σωστή αξιοποίηση της τεχνολογίας αποτελεί το κλειδί για τη δημιουργία ενός φιλικού επιχειρηματικού περιβάλλοντος, καθώς οι παθογένειες του συστήματος αδειοδότησης αναπτύξεων και οι καθυστερήσεις πλήττουν αποδεδειγμένα την ανταγωνιστικότητα της Κύπρου, με αποτέλεσμα να χάνονται άδικα επενδυτικές ευκαιρίες, οι οποίες υπό άλλες συνθήκες θα ωφελούσαν έμπρακτα την εγχώρια οικονομία.
4. Ενίσχυση της οικονομικής διπλωματίας
Ο Σύνδεσμος Μεγάλων Αναπτύξεων έχει έμπρακτα εκφράσει την πρόθεσή του για ενεργή συμμετοχή του στην ομάδα εργασίας του Υπουργείου Εξωτερικών στον ηγετικό ρόλο που έχει αναλάβει για τον καθορισμό μιας στρατηγικής οικονομικής διπλωματίας.
Στόχος, να δοθεί έμφαση στην προσέλκυση των επενδύσεων και την υιοθέτηση του κατάλληλου θεσμικού πλαισίου για τη διευκόλυνση της υλοποίησης αναπτυξιακών έργων μέσω μιας συμμετοχικής, συναινετικής, διαφανούς και υπεύθυνης προσέγγισης.
Για την επιτυχή εφαρμογή της, είναι απαραίτητη η σύμπλευση και η στενή συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, καθώς και της κοινωνίας των πολιτών. Για τον σκοπό αυτό, μπορεί να αξιοποιηθεί το διπλωματικό δίκτυο που έχει αναπτύξει ο Σύνδεσμος Μεγάλων Αναπτύξεων κατά την τελευταία δεκαετία, για την προώθηση της Κύπρου ως επενδυτικού προορισμού και την εξεύρεση νέων κεφαλαίων.
5. Επίσπευση της πράσινης μετάβασης της Κύπρου
Η περιβαλλοντική βιωσιμότητα αποτελεί μια αναγκαιότητα, η οποία στοχεύει στη βελτίωση της ποιότητας της καθημερινότητας των πολιτών και τη διασφάλιση ενός υγιούς και αειφόρου μέλλοντος.
Εκτός από τη συμμόρφωση με τις ευρωπαϊκές κατευθυντήριες γραμμές, αποτελεί μια ευκαιρία για τον μετασχηματισμό της Κύπρου σε μια χώρα πράσινη, ανταγωνιστική, χαμηλών εκπομπών αερίων, που θα είναι σε θέση να διαχειρίζεται βιώσιμα και αποδοτικά τους φυσικούς της πόρους, με ενεργειακή αυτάρκεια.
Οι ιδιωτικές πρωτοβουλίες και οι μεγάλες αναπτύξεις που κινούνται προς αυτή την κατεύθυνση, είναι καθοριστικής σημασίας για την επίτευξη του συλλογικού στόχου. Τα μέλη του Συνδέσμου Μεγάλων Αναπτύξεων με τα αναπτυξιακά έργα που εκπροσωπούν, κινούνται πιστά μέσα στο πλαίσιο που καθορίζει η πράσινη βιώσιμη μετάβαση και ανάπτυξη. Έχοντας υιοθετήσει και ενσωματώσει πράσινες πρακτικές στην υλοποίηση των αναπτυξιακών τους έργων, ενισχύουν καθοριστικά την οικολογική πρόοδο της χώρας.
6. Kαθιέρωση πολιτικής για την κατασκευή γηπέδων γκολφ
Με στόχο την επίλυση των σοβαρών προβλημάτων που εμποδίζουν την προώθηση των έργων δημιουργίας γηπέδων γκολφ, ο Σύνδεσμος Μεγάλων Αναπτύξεων έχει επανειλημμένα ετοιμάσει και προωθήσει προς το κράτος σχετικά επικαιροποιημένα υπομνήματα. Σε αυτό το πλαίσιο, έχει εκφράσει έμπρακτα την πρόθεσή του για αγαστή συνεργασία με την αρμόδια διυπουργική επιτροπή σε μια προσπάθεια εκσυγχρονισμού της πολιτικής για τα γήπεδα γκολφ και υλοποίησης της Εθνικής Στρατηγικής Τουρισμού 2020-2030.
Αξίζει να σημειωθεί ότι οι πρώτες αποφάσεις αναφορικά με την καθιέρωση πολιτικής για την κατασκευή γηπέδων γκολφ λήφθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο το 1993. Το 2005 αποφασίστηκε η δημιουργία συνολικά 14 γηπέδων γκολφ σε παγκύπριο επίπεδο, αλλά έκτοτε κατασκευάστηκαν μόνο 4 γήπεδα, περιλαμβανομένων και εκείνων που προϋπήρχαν του 2005.
Η δημιουργία τους ωστόσο είναι καθοριστικής σημασίας, καθώς ενισχύουν το τουριστικό προϊόν της Κύπρου, συντείνουν στην επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου, δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας και αναβαθμίζουν το επίπεδο του αθλητισμού με την πραγματοποίηση διεθνών διοργανώσεων.
7. Ένταξη Κύπρου στη Ζώνη Σένγκεν
Η ένταξη της χώρας μας στη Ζώνη Σένγκεν θα λειτουργήσει αναμφίβολα ως ένας ισχυρός μοχλός ανάπτυξης. Αποτελεί ένα καθοριστικό βήμα προς την ευρωπαϊκή της ολοκλήρωση, ενώ παράλληλα θα ενισχύει την εμπιστοσύνη της διεθνούς επιχειρηματικής κοινότητας, καθιστώντας την Κύπρο ως έναν ασφαλή και σταθερό προορισμό για επενδύσεις.
Επιπρόσθετα, θα ενδυναμώσει την ανταγωνιστικότητα και τη διασύνδεσή της με την ενιαία ευρωπαϊκή αγορά, θα ενισχύσει την εξωστρέφεια της κυπριακής οικονομίας, θα διευρύνει τη δυνατότητα για στρατηγικές συνεργασίες και θα τονώσει το επενδυτικό κλίμα. Η ένταξη θα τονώσει τη φήμη της Κύπρου σε ζητήματα ασφάλειας, θεσμικής αξιοπιστίας και ευθυγράμμισης με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.
8. Φορολογικά κίνητρα για την αύξηση των επενδύσεων
Οι παραγωγικές ξένες επενδύσεις αποτελούν έναν σημαντικό πυλώνα ανάπτυξης της κυπριακής οικονομίας.
Με στόχο τη διαχρονική εισροή ξένου συναλλάγματος, ο Σύνδεσμος Μεγάλων Αναπτύξεων προτείνει την παροχή ελκυστικών φορολογικών και άλλων κινήτρων, όπως τη μείωση ΦΠΑ, capital gains tax και income tax. Παράλληλα, για την ενίσχυση των αγοραπωλησιών ακινήτων και την αύξηση της ρευστότητας για αριθμό επιχειρήσεων, ο ΣΜΑ εισηγείται την κατάργηση της φορολογίας κεφαλαιουχικών κερδών από μελλοντική πώληση για κάποια χρονική περίοδο, π.χ. για τρία χρόνια, για όσους προχωρήσουν σε αγορά ακινήτων, υπό την προϋπόθεση ότι θα παραμένουν στην ιδιοκτησία τους για τουλάχιστον 2 χρόνια και θα καλύπτει όλες τις περιπτώσεις (φυσικά πρόσωπα, μετοχικές εταιρείες και επενδυτικά ταμεία).
Στην ίδια κατεύθυνση κινούνται και οι προτάσεις του Συνδέσμου για επέκταση του χρόνου μεταφοράς των υφισταμένων φορολογικών ζημιών από 5 σε 10 έτη, καθώς και επιστροφή ή απαλλαγή καταβολής ΦΠΑ για κεφαλαιουχικές δαπάνες σε επιθυμητούς τομείς όπου υπάρχει προοπτική, με στόχο την ανάπτυξη των τομέων της εκπαίδευσης, της ιατρικής και της έρευνας. Το τελευταίο μέτρο αποσκοπεί να βοηθήσει σημαντικά στην ανάπτυξη νέων αλλά και στην επέκταση/αναβάθμιση υφιστάμενων επιθυμητών δραστηριοτήτων, καθώς θα καλύπτει ανέγερση νέων και επέκταση υφιστάμενων κτηρίων, αγορά νέου και αναβάθμιση/εκσυγχρονισμό υφιστάμενου εξοπλισμού. Το γεγονός ότι σήμερα το ΦΠΑ της τάξεως του 19% παραμένει ως κόστος στους εν λόγω οργανισμούς, εφόσον οι πελάτες δεν χρεώνονται ΦΠΑ για να γίνεται συμψηφισμός, έχει ως αποτέλεσμα μια σημαντική έως και αποτρεπτική αύξηση των δαπανών τους.
Επιπρόσθετα, για την αντιμετώπιση της σοβαρής έλλειψης ακινήτων στην αγορά – ιδιαίτερα κατοικιών και γραφείων – και το υψηλό κόστος των ενοικίων, ο Σύνδεσμος προτείνει τη δυνατότητα επιστροφής ΦΠΑ σε ακίνητα που χρησιμοποιούνται για ενοικίαση. Συγκεκριμένα, να υπάρχει το δικαίωμα επιστροφής ΦΠΑ στους αγοραστές, με την προϋπόθεση ότι θα επιβάλλεται ΦΠΑ επί του ενοικίου ως option to tax.
Να επιτρέπεται παράλληλα η ενοικίαση οικιστικών μονάδων που αγοράσθηκαν ή αγοράζονται για έκδοση μόνιμης άδειας παραμονής, νοουμένου ότι εάν καταβλήθηκε 5% ΦΠΑ, να καταβληθεί η αναλογούσα διαφορά του αντίστοιχου ΦΠΑ με βάση τα έτη που απομένουν για τη συμπλήρωση 10 ετών από την παράδοση της οικίας. Σε αντίστοιχο πλαίσιο κινείται και η πρόταση για μείωση του ΦΠΑ από 19% στο 5% σε ό,τι αφορά τις επιδιορθώσεις κοινοχρήστων χώρων, καθώς αυτοί αποτελούν μέρος των αναπτύξεων, όπως ισχύει και για τα διαμερίσματα.
Η αύξηση της ετήσιας φορολογικής έκπτωσης απόσβεσης στο 10% για κτήρια που θα ανεγερθούν μέχρι μια καθορισμένη ημερομηνία, θα επιτρέψει επιπρόσθετα στις επιχειρήσεις να επενδύσουν εκ νέου περισσότερα κεφάλαια στην οικονομία.
Είναι αναγκαίο οι φορολογικές πολιτικές να σχεδιάζονται με τρόπο που μειώνουν το επιχειρηματικό ρίσκο, να ενθαρρύνουν τη χρηματοδότηση και την ανάληψη επενδύσεων σε έρευνα και καινοτομία (R&D), καθώς επίσης να μετακυλούν το φορολογικό βάρος από την εργασία σε άλλες μορφές φορολογίας, όπως στην κατανάλωση, ενθαρρύνοντας την απασχόληση. Πάνω απ’ όλα, επιβάλλεται να περιορίζουν την παραοικονομία και τη φοροδιαφυγή, να είναι δίκαιες και αποτελεσματικές.
